Реклама:

Территориальная оборона - это составная часть военных и общегосударственных мероприятий, проводимых в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории РФ от действий противника, его террористических и диверсионных актов, а также для введения и поддержания режимов чрезвычайного и военного положения.

К основным задачам Т.о. относятся:

- надёжная охрана и оборона военных, важных государственных и специальных объектов и коммуникаций;

- объектов жизнеобеспечения населения и объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

- предотвращение и пресечение диверсий и террористических актов, борьба с диверсионно-разведывательными, террористическими силами и десантами противника; участие в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения.

Общие задачи организации Т.о. определяются Президентом РФ.

Органы гос. власти и управления субъектов РФ во взаимодействии с органами военного управления обеспечивают выполнение законодат. и др. нормативных актов РФ, касающихся Т.о., определяют перечень хоз.-экон. и коммуникац. объектов, подле-жащих защите, и принимают меры по их охране и обороне; определяют необходимые силы и средства за счёт местного бюджета; обеспечивают поддержание законности и порядка на своих тер. в местностях, объявленных на военном положении. Непосредственную. организация Т.о. возлагается на военный округ.

Командующий войсками военного округа принимает решение на организацию Т.о. и несёт ответственность за её состояние.

Он определяет

- совместно с командованием объединений (соединений) видов ВС перечень важных объектов, подлежащих защите;

- согласовывает с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе, командованием регионального управления погран. войск, округа внутренних войск, регионального центра МЧС, командованием ж.-д. корпуса (корпусов) состав выделяемых сил и средств, порядок управления, обеспечения и др. вопросы организации Т.о.;

- организует взаимодействие сил и средств, привлекаемых к Т.о.;

- утверждает планы Т.о. зон, входящих в военный округ;

- осуществляет непосредственное руководство ведением Т.о.

Зоны Т.о. создаются в каждом военном округе, границы к-рых совмещаются, как правило, с границами соответствующих областей, краёв и республик. Нач-к зоны Т.о., как правило, - военный комиссар республики, края, области.

Планирование Т.о. в полном объёме осуществляют в штабах военного ок-руга и в зоне Т.о.

Комплекс военных и общегосударственных оборонных мероприятий, организуемых и осуществляемых в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории РФ от действий противника, диверсионных и террористических актов, создания благоприятных условий для устойчивого функционирования органов государственного и военного управления, а также установления и поддержания режимов чрезвычайного и военного положения.

Подготовка Т.о. осуществляется заблаговременно в мирное время. Общее руководство подготовкой страны к Т.о. осуществляет Правительство РФ. Непосредственным организатором Т.о. является Генеральный штаб ВС РФ, который разрабатывает Директиву по Т.о., согласует ее с министерствами и ведомствами РФ и осуществляет контроль за ее исполнением. Основным организатором Т.о. в ВС РФ является главный штаб Сухопутных войск. Штабы военных округов планируют и осуществляют Т.о. в установленных для них границах. Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления участвуют в планировании и обеспечивают выполнение мероприятий по Т.о.

Т.о. осуществляется по территориально-зональному принципу. В каждом военном округе создаются зоны Т.о. Зона Т.о. - составная часть территории военного округа, в границах которой осуществляется подготовка и ведение территориальной обороны.

Разделение территории военного округа на зоны Т.о. обусловлена необходимостью повышения эффективности решения основных задач Т.о.: охрана и оборона важных военных, государственных, хозяйственных объектов и коммуникаций в границах зоны Т.о.; борьба с диверсионно-разведывательными, террористическими силами и десантами противника в границах зоны Т.о.; обеспечение, установление и поддержание особых правовых режимов - режима военного времени или чрезвычайного положения в границах зоны Т.о.

Границы зон Т.о., как правило, совпадают с границами административно-территориального деления РФ. В зоне Т.о. устанавливаются районы Т.о., включающие в себя один или несколько административных районов, крупные административные центры (населенные пункты).

Силы и средства для решения задач Т.о. выделяются по мере необходимости от соединений, воинских частей и учреждений ВС РФ, ФСБ России, МВД России и др. органов и ведомств, имеющих вооруженные формирования. Штатные и нештатные противодиверсионные подразделения и подразделения охраны РВСН привлекаются для решения задач Т.о. только в пределах позиционных районов ракетных дивизий и в районах дислокации важных объектов (пунктов управления, полигонов, арсеналов РВСН).

Общее руководство по подготовке и выполнению мероприятий Т.о. в границах зоны осуществляет начальник зоны (как правило, военный комиссар области), назначаемый приказом командующего военного округа. Руководство выделенными силами и средствами при осуществлении прикрытия, усиления охраны и обороны позиционных районов (объектов) РВСН возлагается на соответствующего командира и его штаб (начальника объекта).